本文作者：在广州的长海

最近，我的朋友圈被一个消息刷屏了——「新规」后，首家外商独资医院真的要来了！

就在广州。

据悉，11 月 8 日，新加坡鹏瑞利集团与广州市白云区政府签订合作协议，将投资 50 亿元在广州打造占地 1.18 平方公里的「粤港澳大湾区白云国际大健康医养城」。

图源：广州白云发布

而今年 9 月 7 日，商务部、国家卫生健康委、国家药监局共同发布《关于在医疗领域开展扩大开放试点工作的通知》，拟允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛设立外商独资医院。

据白云融媒报道，这次首期投资 10 亿元打造的鹏瑞利国际医院，计划于 2025 年建成投入使用。这家医院，也有望成为新通知发布以来，全国首家新设的外商独资医院。

作为即将第一个吃螃蟹的外商独资医院，它是什么来头，会给我国医疗环境带来多大的影响呢？

听起来很厉害的医院，是什么来头？

又是粤港澳，又是大湾区，又是国际大健康。这么多前缀加持下，这家外商独资医院看上去来头不小。

据白云官媒报道，这家医院的背后金主是一家总部在新加坡，集房地产和医疗健康于一体的综合性集团公司。这家公司在中国地区有三大核心业务板块，分别是医院和医疗中心、医疗健康中心、养老护理和老年公寓。

目前，我们还没有检索到关于这家医院或整个医疗项目的更多信息，但浅看他山之石，我们发现这家集团此前在成都、天津等地都有类似的医疗健康产业的布局。

比如，天津就有一家类似的鹏瑞利医院。据其官网介绍，这是一家规划有 500 张床位、按照国家三级综合医院标准设计建造的现代化医院。

而在成都，也有一个已经落地的成都鹏瑞利国际医疗健康中心。据其官网介绍，该院区内有一家循上鹏瑞利医院，主打的是为「成都、四川乃至全国的健康管理和高端用户提供优质的差异化解决方案。」但该医院虽然是鹏瑞利集团参与运营的综合性医院，也并非是独立主导的国际医院。

图源：参考资料 2

总的来说，在白云区新建的「粤港澳大湾区白云国际大健康医养城」的路子，在成都等地是有迹可循的。

但一家完全外商独资的国际医院，也并非是该国际集团的空穴来风，而是一步步商业规划下的必然产物。

但这家医院真像宣传一样，是中国第一家外商独资医院吗？并不见得。

外商独资医院其实并不新鲜，也不是首家

这次在广州即将建立的国际医院，可以说是这次政策松动后的第一个外商独资医院，但不能粗略概括为全国首家外商独资医院。

至少，外资独资医院不是一个新的名字，在十年前，这个名字和概念就已经出现了。

2014 年，国家卫健委发布了《关于开展设立外资独资医院试点工作的通知》，其中规定「允许境外投资者通过新设或并购的方式在北京市、天津市、上海市、江苏省、福建省、广东省、海南省设立外资独资医院。除香港、澳门和台湾投资者外，其他境外投资者不得在上述省（市）设置中医类医院」。

图源：参考资料 3

即便是 2014 年的公告，也并非一蹴而就。而是我国在对港澳台独资医院的探索上的进一步成果。

2010 年 12 月，卫生部、商务部发布《香港和澳门服务提供者在内地设立独资医院管理暂行办法》和《台湾服务提供者在大陆设立独资医院管理暂行办法》。

这两个办法规定，香港和澳门服务提供者可以在上海市、福建省、广东省、海南省和重庆市设立独资医院，台湾服务提供者可以在上海市、江苏省、福建省、广东省和海南省设立独资医院。

十年前的政策宽松，是否引发了市场狂潮呢？时间已经给了我们答案。

据《北京青年报》采访北京和睦家医院时任院长盘仲莹的报道，盘院长认为外资医院能否成功还有待时间考验。其观点为：「对于外资医院，国家在大的政策上是利好，但落实下来具体的实施上看不到。比如在发改委的产业条目上，并没有把医疗产业作为鼓励项目。」

果不其然，一年之后，国家发改委和商务部发布修订版《外商投资产业指导目录》，将医疗机构纳入限制类。之后的 2017 年，国务院发布的《外商投资产业指导目录》再次明确，医疗机构的参与形式仅限于合资、合作。

据上海市政府官网报道，目前上海有十几家中外合资医疗机构，外商独资医疗机构则仅有一家，即上海永远幸妇科医院。这也是全国首家外商独资医院。

上海市某妇幼医院妇产科医生戴峰对笔者说，这家上海永远幸妇科医院是日资医院，也坐落在上海的保税区。

「不过，在业界感知来看，这家医院确实有独特的技术，但可能受限于地理位置和体量问题，在上海比较残酷的妇产科市场里并没有什么特别的声量。」

外来的和尚，会让医生越来越吃香吗？

对医护人员而言，外商独资医院逐步引进、落实确实像是在我国医疗体系的坚固土壤中开出的一朵奇葩。毕竟在业界里，很多人对和外资挂钩的合资医院都有着「钱多事少环境好」的相关滤镜。

如果以后外商独资医院真的变多了，医生是不是也会越来越吃香了？笔者问了问一些在国际医院上班的人们，得到的答案也比较五花八门。

某中外合资医院商业运营陈磊说，很多人觉得中外合资医院的医生「钱多事少环境好」，其实并非如此。「这是一个很简单的逻辑，很多合资医院想主打高端，就要主打差异化，要实现差异化，就得卷技术卷服务，其实也不是一个容易活儿。」

陈磊的印象里，有小部分公立医院医生跳槽到国际医院都会些不适应，有的是英文、环境的问题，有些则是思维上的问题，「很多医生对于品牌、商业、运营等方面是没有概念的，但国际医院是比较强调这些概念的。」

而且，陈磊同样强调，不管是中外合资医院，还是外商独资医院，都有自己的盈利目的，而以盈利为目的的调整，势必会带来不稳定的调度，「告别稳定的工作，选择一条不太稳定的路，这一点其实很多医生是难以接受的。」

图源：图虫创意

曾经跳去一家外商合资医院的副主任医师齐力也曾对笔者调侃：「以前在公立医院，只需要上门诊、动手术，很多文书工作有规培生等参与一起书写，但来到国际私立医院，每一个病例的英文单词都得自己敲，还有些不习惯。」

加上一些其他的「不习惯」，齐力又跳回到了中部地区的公立三甲。

不过，不可否认的是，即便行业中的新赛道方兴未艾，但其存在本身也会潜移默化影响原有赛道。

部分医护人员的观点是，有新的变化总比没有变化要好得多。

在北京某国际医院的儿科医生文元婴认为，新的外商独资医院可能是中低年资医生的一个新的职业突破点。

文医生表示，很多国际医院会有一个缺陷，就是服务能力局限在门诊和简单手术，真正复杂的治疗需要转诊公立医院。

但新的外商独资医院想要在我国实现本土化，又要避免已有国际医院的缺陷，就势必要在各种条件上吸引来自公立医院的优秀人才。「如果外商独资医院想要做大做强，那在薪酬和培养体系上，必须带来新突破。」

文中，戴峰、陈磊、齐力、文元婴均系化名

监制：carollero | 题图来源：广州白云发布

参考资料：

[1]https://www.perennialholdings.com/cn/corporate-profile.html

[2]http://www.prlmyg.com/h-nd-200.html[3]https://m.mofcom.gov.cn/article/b/f/201408/20140800711993.shtml

[4]http://politics.people.com.cn/n/2014/0831/c70731-25573087.html

[5]https://www.gov.cn/xinwen/2017-06/28/content_5206424.htm

[6]https://www.shanghai.gov.cn/nw4411/20240910/a5dbc53429404a5890f57a646cfd6f68.html

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