本届世界杯进行至今，冷门迭出，惊喜(xia)不断。

从阿根廷输沙特，到西班牙、日本小组赛携手做掉德国，再到摩洛哥一脚让C罗彻底失业，比赛走势异常诡谲，不知道刺激得多少人灵魂出窍，肉体归尘。

然而，即便已经有如此多触动人心灵乃至肉体的情节，一条新闻的出现，依然让我心里一抖：

中国要申办世界杯了!

根据青岛日报的一篇报道，青岛市足球改革发展推进工作领导小组在11月30日印发了《青岛市“十四五”时期全国足球发展重点城市建设方案》(简称《方案》。

《方案》的总目标是，“到2025 年，足球事业改革发展取得明显成效，走在全国足球发展重点城市前列，成为青岛体育强市建设的标志性事业”。具体而言，总目标下面又包括10个方面、47项内容。

文件信息量很大，尤其是明确了很多难度不小的量化指标，比如全市足球场数量1500块、人均1.5块这个指标，2020年全国范围人均足球场数量仅为0.8块左右。

另外还有“实现中超俱乐部9级精英梯队、中甲俱乐部7级精英梯队”、“按年度举办各类足球赛事不少于5000场”、“打造1-2项具有国际影响力或全国知名的足球品牌赛事”等等，相当宏大。

不过，最吸引人的还是下面这句话：

“积极申办世俱杯、世界杯等重大国际赛事和中国足协系列赛事。”

这是目前全国所有足球发展重点城市中，唯一一家公开喊出要申办世界杯的城市。

按照国际足联规则，世界杯举办国可以“保送”决赛圈。国足，这就要进世界杯了?

举办一场世界级赛事，当然没有这么简单，尤其是涉及到足球这个“世界第一大运动”。兹事体大，中国要不要举办世界杯，还要认认真真地算一笔账。

1、稳赚不赔大生意

“世界杯赚不赚钱?”

诚然，忠实的球迷不会用粗鄙的金钱来衡量世界杯的价值，但是承办这一级别的赛事必然需要以国家为主体，社会大众的眼光。

那么，世界杯到底赚不赚钱?

这次世界杯早期议论最多的新闻之一，就是石油土豪为了准备这次赛事，花了超过2200亿美元。这个数字得到了卡塔尔世界杯组委会主席Hassan Al Thawadi的确认。

要知道，去年1年，这个国家的GDP也不过1795.7亿美元。

至于收益，据卡塔尔世界杯赛事组委会首席执行官Naser al-Khater预计，预计拉动的经济效益将为170亿美元。

支出2200亿美元，收入只有170亿美元，收入还不到支出的一个零头。这样子劳民伤财的赛事，中国办来干什么?

不过，这笔账没有那么简单，石油土豪亏钱，不代表中国也要亏钱。

相反，结合实际情况仔细计算下来，世界杯还真可能是一门赚钱的生意。

首先从花钱这边来看，卡塔尔世界杯这所谓的“2200亿美元投资”，没多少是真花在世界杯上的。

早在2008年，卡塔尔就认识到依赖石油资源不可能长久，因而提出了高瞻远瞩的《卡塔尔2030国家愿景》(简称“愿景”)。其中包含了一份全方位的国家转型转型方案，自然，花钱也是很多的。

根据这份规划，卡塔尔建卢赛尔新城用了450亿美元，花360亿建造了80公里长、全自动驾驶的地铁网络，180亿美元扩建哈马德国际机场……这些钱哪怕没有世界杯，也是要花的。

而真正花在世界杯上的钱，在Nasser Al Khater更早的采访曾得以透露。他6月时表示，世界杯的基础设施和建设费用已达到80亿美元。

成本80亿美元，受益170亿美元，获利超过100%。可以说，举办世界杯利益极大。

进一步分析，从过去几届世界杯来看，80亿美元的投资属于中上，比巴西世界杯、俄罗斯世界杯要低，但是比南非、德国、法国、美国的投资要多了不少，理论上还有控制成本的空间。

还有的钱是只有中国能赚的。

据义乌体育用品协会估算，世界杯的周边产品：球场上的足球、球衣、球袜、护腿板，球场外加油的喇叭、哨子、围巾、大力神杯的摆件和抱枕，约70%的世界杯周边商品市场份额都是由义乌制造占据的。

除了经济账以外，别忘了一点，举办世界级赛事是一次向世界展示自己软实力的绝佳机会。

不用看别人，2008年的北京奥运会，给中国带来巨大的隐形资产，至今仍在不断获得收益。

见识过北京奥运会的盛大辉煌之后，从伦敦，到里约，再到东京，每届新赛事都会遭到当地人吐槽破落寒酸，在社交媒体上，“看看别人家的奥运会”之类的话高频出现。

某种意义上，这种在声望和观念中的进步，远比实际资产的增殖更加难得。

2、除了青岛，还有谁？

第二个问题是，青岛有能力申办世界杯吗?

直接给出回答：不能。

永远不可能。

原因很简单——世界杯以国家为单位申办，所以青岛没资格申办世界杯。

所以问题应该是：中国要申办世界杯，哪些城市可以承办?反过来说，要承办世界杯，需要什么?

首先当然是良好的足球氛围。

无论是门票收入还是周边产品销售，足球商业化氛围有多高，直接决定一个城市举办世界杯能发掘多大的直接收益;本地民众对足球的接受度，则是交通、卫生等城建改造项目顺利与否的关键。

这方面可以直接参考国家体育总局公布的“十四五”期间首批“全国足球发展重点城市”，上海、成都、武汉、深圳、广州、长春、重庆、大连、青岛这9个城市被官方定性为“足球基础好、发展条件好、工作积极性高”的城市。

同时，北京市、延边朝鲜族自治州、苏州市、杭州市、梅州市和西安市入选了第二批全国足球发展重点城市。

数据上，在疫情前的2019年，广州恒大相关比赛无论在场均上座人数、场均上座率，还是门票价格上，都冠绝全国。而北京、上海、武汉、重庆、大连等地的球队都在榜单前列。

此外，成都、青岛虽然长期退出中国顶级俱乐部赛事，但是考虑到成都在1995年就创下过四川全兴11个主场上座44.2万人次的纪录，其球市基础毋庸置疑;青岛黄海冲超的2019赛季，曾有连续2场上座人数超过2万人，比起中超赛事也不遑多让，拥有巨大的发展潜力。

过去几届世界杯，各举办国的举办城市都在10个左右，球场数量也差不多，卡塔尔更是只有5座城市、8座球场，所以理论上上述15座城市的数量已经足够承办比赛。

不过，上述数字只是受到客观条件限制的结果，比如德国、卡塔尔面积较小，巴西经济较差，如果具备相应条件，世界杯这样的世界级盛会，显然由越多地方分享越好。

比如韩日世界杯，就在2个国家选了20座城市、20个球场。

所以我们不妨看看，还有哪些地方有资格参与这场盛宴，又有哪些地方有着实在无法克服的困哪?

3、能力和机会

这就涉及到最重要的指标——城市发展水平。

最根本的必然是GDP，这是后续一切城市基础设施建设、改造的基础。GDP高的城市，通常本身面貌和秩序良好，同时产业发达，能提供更廉价的工业品，城市改造成本更低，反之亦然。

那么在这一点上，2021年GDP 1308亿的梅州、801亿的延边恐怕就已经出局。

上海、北京、广州、深圳、重庆、苏州GDP超过2万亿以上，杭州、成都、武汉、青岛、西安都在1万亿以上，经济实力较强。

除此以外，GDP同样超万亿，又有一定商业化足球基础的南京、天津、郑州等城市可以作为递补。

相较而言，7103亿的长春和7826亿的大连经济压力会更大。

好在，东北地区是水泥、钢铁等传统基建相关产业的强势地区，承办世界杯带来的基建需求，或许正好能够消化掉长期过剩的廉价工业产品。不过，当地在新基建产业布局方面的相对落后，可能又会对进一步发展造成掣肘。

根据前瞻产业研究院数据，2020年在东北投资的新基建项目占全国比重几乎可以忽略不计。

不过反过来说，如果东北城市承办世界杯赛事，正好能够借机“补课”，给相关产业带来的发展机会值得期待。

在宏观经济指标之下，再来关注具体的基建情况。众所周知，世界杯除了是足球赛事，实质上是一项针对全球消费者的旅游消费项目。既然是旅游，就离不开交通，尤其是地铁。

地铁又要考虑2个问题：地铁覆盖率有多大?能运多少人?

在这方面，广州在地铁覆盖率(30%)和客运强度上(1.2万人/天/公里)都排名第一。覆盖率方面排名之后的是深圳、武汉、上海、成都，而作为中国最早建地铁的城市，北京居然落在后面，让人颇感奇怪，说明其地铁线路布设有不合理之处。

此外，济南作为山东省会，地铁建设却十分落后，仅1%的覆盖率或许会极大制约其发展旅游等产业的能力。

不过总体看下来，剩下几个城市大体地铁覆盖率都大差不差。

强度方面，2020年，青岛、大连、天津、长春日常客运强度还不到0.5万人人/天/公里，如果遇到全球游客涌入的情况，很可能面临挑战。

接下来再看看谁最能从游客身上赚钱，下面是以社会消费品零售总额测度的2021年全国消费规模最大的30个城市：

排名前列的城市，上海、北京、重庆、广州、深圳、成都、苏州、南京、武汉、杭州，都有足够的能力向全球游客提供足够的消费品，顺带掏空他们的钱包。

不过，简单的消费额也许还不足以反映全貌。

用消费额除以人口数量之后，中国的“人均消费第一城”竟然是南京，压过了北上广深以及一众二线城市。这除了反映本地人口的富裕程度外，也反过来说明，南京能够提供更高层次、更昂贵的消费品。

而对于世界杯期间有钱有闲能够全球旅行的消费者而言，这或许才是最能引诱他们花钱的城市。

最后，还有一个问题——球场。

国际足联规定，举办世界杯的球场至少要容纳40000人，四分之一决赛至少要容纳60000人，而想要举办开幕式或决赛，必须有一座80000人容量的专业足球场。

而在国内，别说40000人的专业足球场，连专业足球场都没几座。

据公开信息统计，目前国内建成或者在建的40000人以上专业足球场仅16座，而且能符合世界杯决赛标准的，仅恒大在广州和贵阳规划的2座。

早前因为恒大风波，2座足球场的前景一度蒙上灰霾。好在，广州城投目前接手了项目，有望继续推进。依现有规划，一旦建成，这座球场就将为广州夺得承办世界杯决赛的宝贵机会。

4、结语

总体来看，如果中国举办世界杯，上海、北京、深圳、广州、成都、武汉、重庆、青岛都能稳稳抢下一块蛋糕。

一旦拿下，回报无穷。

1994年世界杯推动美国经济增长4%，比1993年经济增速增加1.28个百分点;1998年世界杯推动法国GDP增长3.59%，并将该增速延续至2000年。

2002年世界杯推动韩国GDP增长7.73%，此后一直到2021年，韩国GDP增速都没有超过该数据;2006年的德国、2010年的南非，举办世界杯当年的GDP增速，都明显高于前一年，并带动第二年GDP稳定增长。

据卡塔尔官方预计，与世界杯相关的旅游支出和经济活动，将推动卡塔尔GDP增加1.5%

一国GDP增长1.5%，落到几个城市头上，会是多大一笔财富?

前瞻经济学人APP 产业观察组

更多行业研究分析详见：

[1]《2022-2027年中国体育产业发展前景预测与投资战略规划分析报告》，前瞻产业研究院

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参考资料：

[1]《世界杯背后的经济账，或许没你想得那么好看》，中新网

[2]《举办世界杯，卡塔尔能挣多少钱?》，公众号“市值榜”

[3]《三年少赚数亿?算一算中超“空场”的经济账》，公众号“体育产业生态圈”

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