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报警手机被公务员蒋林宏非法查询户籍敬请长沙警方介入调查回应社会关切

  经初步查明,2018年11月13日湖南省人社厅蒋林宏安排人员从长沙市公安局交警支队相关干警非法获取报警手机号码后,随即安排人员查询到报警手机身份证号,诱惑湖南省公安厅某干警非法将报警手机号码机主刘XX户籍资料通过公安内网查询到具体家庭地址,并将该资料传送给蒋林宏。2018年11月,长沙市公安局警务督察支队依法对蒋林宏以及马仔韩某某(当天蒋林宏安排马仔用手机13975126568对报警人进行警告)进行讯问,该人本应在违纪违法后,如实向长沙警方坦白问题,争取宽大处理,却隐匿了违纪违法事实,没有如实交代查询机主户籍等情况,致使长沙警方的调查工作陷入瓶颈,严重干扰了长沙警方对11.13案件的调查,影响了长沙市公安局在群众中的形象。2019年,有关纪检等部门对该案进行核实时,蒋林宏依然抗拒调查,没有如实向组织交代真实情况。为维护长沙市民举报违法犯罪的积极性,经过长沙市公安局警务督察支队,长沙市纪委监委驻市公安局纪检组1年半来的不懈努力,在上级机关湖南省公安厅警务督察总队,湖南省公安厅纪委的支持下,2020年4月,查实了蒋林宏利用职权于2018年11月13日协助非法查询报警手机机主户籍资料湖南省公安厅机关某干警。
  2020年5月26日,湖南省省公安厅纪委告知报警人,经厅纪委研究决定,内部干警违法违规问题由驻厅纪检组处理,厅纪委月底将开会上报,该案治安立案管辖权属于长沙市公安局,该案蒋林宏与马仔具有违反治安处罚法行为嫌疑,长沙市公安局应迅速根据查明的事实回复网友,维护广大市民的举报违法犯罪的积极性。鉴于该案涉案人背景深厚,对于该案性质的认定,采纳湖南省厅纪委与市局交警支队法制大队,以及来自湖南大学、中南大学的法学专家,律师意见,结合2020年5月21日南京市公安局江宁分局“关于通报外卖平台顾客信息泄露事件外卖员已行政拘留”同类案件,鉴于该案长沙市公安局督察支队对蒋林宏行为的性质认定与上述单位法律专家认定均有偏差,敬请长沙警方公开回应该案的性质,蒋林宏与马仔是否违反治安处罚法,该案处理是否做到公平公正。
  一、事实基本经过
  接群众长期举报,2018年11月13日,天心交警将蒋林宏抓获,当天,蒋林宏安排人联系怎么样获取报警手机号码,查询机主户籍资料,安排马仔打电话发信息进行警告质询,与有关人员打招呼研究怎么取得最轻处罚。最后其无证驾驶行为罚款1000元了事,不并处行政拘留,长期提供车辆供其驾驶的车主(系其情妇)认定为不知道蒋林宏无证驾驶,不予处罚。
  2018年11月13日当晚,报警人被蒋林宏安排马仔韩xx用手机13975126568打电话发信息对进行警告质询,鉴于该人背景深厚,报警人当晚发帖要求其向长沙警方自首,如实交代怎么获取报警手机号码,查询手机户籍一事,同时,向长沙110 120等进行告知。
  2018年11月17日,报警人向长沙市警务督察支队一大队陈大队告知了报警手机1317048xxxx机主刘XX身份证号,并告知该户籍于2018年11月13日当天被蒋林宏在公安内网非法查询到户籍。
  由于受到蒋林宏以及马仔警告质询,报警手机户籍资料公开在其圈子内流传,报警人一年半年长期重度失眠,严重影响了报警人的生活。
  二、敬请长沙警方公开回复网友的问题:
  a、关于蒋林宏窃取报警电话到底属于什么类型行为?
  b、蒋林宏安排马仔打电话发信息是否违反治安处罚法,执法依据是什么?
  c、蒋林宏安排马仔打电话发信息是否构成潜在威胁?
  d、蒋林宏与马仔在长沙市警务督察支队依法进行询问时没有供述真实情况,涉嫌提供虚假证词,是否违反违反违反治安处罚法第60条第2项:伪造、隐匿、毁灭证据或者提供虚假证言、谎报案情,影响行政执法机关依法办案的。
  e、蒋林宏非法查询报警手机身份证号家庭户籍资料,导致该资料在社会上公开流传,手机号码被迫弃用,给报警群众造成了极大的心里影响。是否构成涉嫌违反治安处罚法第42条第6项:偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。
  三、各级机关认定一致的问题
  关于蒋林宏无证驾驶处罚过轻的问题:天心交警回复蒋林宏无证驾驶为何罚款的情况如下:经查警务系统,没有发现蒋林宏无证驾驶被处理过的记录,所驾车辆车主(系其情妇)不知道蒋林宏没有驾驶证而提供给车辆供其驾驶,情节轻微,系首次驾驶,根据法律依法给与蒋林宏无证驾驶行政罚款1000元,车辆提供人认定为不知道其无证驾驶,不予处罚。我们找了最近几年公布的行政处罚无证驾驶小车和他人提供小车供无证驾驶行政处罚文书中还没看到这样轻的处罚待遇,这个处罚虽然在法定范围内自由裁量但明显有失公正,同案对比:长沙市公安局本局当月同时期对驾驶无证小车对象的处罚:①长沙市公安局2018年11月14日开出的长公直(交)决字[2018]1291号文书对无证驾驶小车对象处以行政拘留10日。②长沙市公安局2018年11月14日开出的长公直(交)决字[2018]1292号文书对无证驾驶小车对象处以行政拘留10日;③长沙市公安局2018年11月22日开出的长公直(交)决字[2018]1318号文书对2018年11月11日无证驾驶小车对象处以行政拘留10日。湖南省其他地市公安局当天更是对无证驾驶摩托车处以行政拘留,如:①永州市公安局2018年11月13日开出的祁公(交)决字[2018]1054号文书对2018年11月13日无证驾驶摩托对象处以行政拘留5日 ; ②衡阳市公安局2018年11月13日开出的衡公直(交)决字[2018]0812号文书对2018年11月13日无证驾驶摩托对象处以行政拘留5日;③常德市公安局2018年11月13日开出的临公(交)决字[2018]0633号文书对2018年11月13日无证驾驶摩托对象处以行政拘留3日; ④吉首市公安局2018年11月13日开出的吉公(交)决字[2018]1837号文书对2018年11月13日无证驾驶摩托对象处以行政拘留3日。
  督察支队一大队回复:该行政处罚虽然过轻,但还是处罚了,在法律范围之内,只有没有处罚,则可以认定渎职等问题,至于打招呼要求从轻问题,不会影响认定处罚有问题,只能是党纪的处罚范围。。
  上述处罚过轻问题,督察支队一大队,交警支队法制大队,长沙市纪委监委驻市公安局纪检组,湖南省公安厅纪委,以及各高等院校法学专家均表示认可:虽然该处罚破坏了公平,但严格踩行政处罚底线进行处理,即使普通群众同等无证驾驶享受不到这个处罚待遇,但该处罚从法律上找不出较大瑕疵,至于打招呼要求从轻影响公平,属于党纪的问题。

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来源: 编辑:建民为民

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